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文明花开香满城


海城人网站http://www.hcren.com/发布时间:2012-03-22 16:49:07

文明花开香满城

——我市创建省级文明城市标兵工作纪实

 

每当夜幕降临,中小镇中小村的农民文化大院又热闹起来,男男女女,老老少少,扭起了秧歌……如今像中小村这样热闹的文化大院在我市乡村随处可见。

近年来,我市以创建省级文明城市为载体,以开展精神文明创建活动为重点,以提高公民素质为目标,全面推进精神文明建设,为经济社会事业的发展创造了良好的环境,全市呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民群众安居乐业的喜人景象。2009年,我市荣获省级文明城市称号;2011年,我市再次荣获“省级文明城市标兵”称号。“人人争做文明人,全民共建文明城”的浓厚氛围在全社会逐步形成。

永不竣工的“民生工程”

为什么要将“省级文明城市”、“省级文明城市标兵”作为矢志不渝的目标,连续多年坚持不懈?市委、市政府的回答是,文明城市是城市物质文明、精神文明、政治文明、生态文明四个文明建设的最高荣誉称号,是最有价值的无形资产和最重要的城市品牌。创城不是为了争荣誉,而是为了夯实发展的根基,让城市更文明,让百姓更幸福。

正是基于这样的认识,我市把创建省级文明城市和省级文明城市标兵当作一项接力赛,目标不变,力度不减,使之成为参与面最广泛、社会影响力最深远的一项活动,成为了一项永不竣工的“民心工程”。

健全和创新领导机制、工作机制、投入机制,为创建工作提供了有力保障。实施“一把手”工程,成立创城工作组,构筑了由上到下组织严密的工作网络;任务分解,层层落实,严格目标考核管理,形成了齐抓共管的工作机制;树立经营城市理念,积极调动全社会的力量,加大创建投入,加快基础设施建设。2011年全年城乡基础设施建设累计投资20.9亿元。

发动群众,让他们发自内心的支持和参与,并在参与过程中提升自身素质,是创建文明城市的关键。依托中小学校等教育阵地,开展形式多样的文明礼仪宣传普及活动;广泛开展科教、文体、法律、卫生、环保“五进社区”活动,群众性的文化娱乐活动好戏连台。

创城,不只是政府的行为,全社会共同努力走出了创城的一条“海城路径”。“红诗”深情咏诵,“红歌”持续精彩,我市庆祝建党90周年系列活动高潮迭起。围绕“全国公民道德宣传日”,开展了“知荣明耻、告别陋习”、“共铸诚信”、“志愿者在行动”、“学习实践社会主义荣辱观书法展”、“爱读书读好书、争做文明市民”、“交通文明在海城”、“迎全运、讲文明、树新风、促和谐”等道德实践活动,大力弘扬“诚信、务实、创新、争先”海城人精神。老年志愿者组成的文明监督队伍,随时随地查找与创城要求相悖的现象和行为;万余名中小学生结合学雷锋纪念日、公民道德宣传日等节日深入社区,走上街头,开展文明知识宣传和便民服务;各相关部门建立的志愿服务队伍,开展了“讲文明、树新风”、扶贫帮困和整治环境等志愿服务活动;河滨公园、体育场、厝石山公园等群众业余文化生活和休闲锻炼的重要场所都有市民参与环境卫生监督管理……

百姓是最大的“赢家”

我市坚持以科学的规划和市场之“手”推进城市建设,以法制、科技手段推进城市管理,精心打造现代文明城市,着力实施关乎民生的实事工程,让百姓成为最大的“赢家”。

城建工程项目火热进行。城市街巷路和小区“五个十”环境改造工程全面完成。海西新城城市集中供热中心、垃圾处理厂、腾鳌新城燃气接网、牛庄新市镇供暖改造、析木新市镇牌楼外环路建设等工程建成运营。完成市中医院、居民议事中心、农村困难家庭常年病托管中心等建设。新建了兴海祥圣、西柳怡园两个群众健身广场,左岸城邦、玉皇山、腾鳌滨河三座公园。房地产施工面积585.9万平,丽水蓝湾、在水一方等一批高品质楼盘先后开工建设,腾鳌比华利小镇等十大地产项目竣工封顶。如今,低矮的民居被新型住宅小区取代,脏乱差的河道变成了公园,不仅市区内的主干路宽阔整洁、破旧的街巷路也变得平整通畅……这些不仅大大提升了城市品位,也将给百姓带来更多的福祉。

在高标准建设的同时实施高效能管理。落实“门前四包”,开展文明祭祀,整治“牛皮癣”,规范广告牌匾……一系列有效措施的实施使城市管理不断向长效型、科学型、服务型、规范型转变。

让百姓过上更好的生活,是我市创建文明城市和文明城市标兵的根本目的。启动城乡居民养老保险,参保率达到80%,已有11万居民领取了保险金。完成养老保险扩面7209人。提高了新农合报销比例,全年报销医药费1.6亿元,受益农民26万人次。市儿童福利院和农村困难家庭常年病托管服务中心投入使用。累计发放各类救助资金7210万元,受助人群48500人次。开工建设回迁楼50万平,有2500户近万人喜迁新居。新建镇区公办幼儿园15所,完成68所学校D级危房改造。落实国家基本药物制度,在牛庄等4所中心卫生院实施药品零差率销售试点。完成城乡劳动力培训4021人,普惠制培训5315人,农民实用技术培训2312人,实名制就业8235人。推进全民创业,累计发放小额担保贷款451万元,扶持实名制创业带头人80户,带动就业近千人。实施经营性资产置换失地农民养老保障和就业岗位,建成经营性资产5万平。城镇登记失业率稳定在4.4%。这些涉及住房、教育、医疗服务、就业再就业等百姓生活的方方面面,件件关乎百姓的切身利益,让百姓感受到了实实在在的创建成果。

引领城市新跨越

多年来持续推进省级文明城市和省级文明城市标兵创建工作的实践证明,有良好的社会文明风尚作保障,有优质的社会服务环境作后盾,为我市实现富民强市夯实了根基。

以文明创建为载体,打造廉洁高效的政务环境。深化文明城区和文明社区创建活动,广泛开展了科教、文体、法律、卫生、环保“五进社区”和“五型社区”活动,全市社区“一站四室”全部达到标准。深化文明行业创建活动,在“窗口”单位开展了“争创文明服务示范点”活动,全面推行公示制、承诺制、首问负责制、责任追究制,做到岗前培训100%,投诉处理及时率100%。以开展“诚信在海城,满意在海城”为载体,在商户中开展“诚信承诺”、“诚信兴商”和“规范经营守诚信”活动。深化文明村镇创建活动,开展了“十星级文明户”、“农村道德信贷工程”、“城乡共建”、“三百工程”等活动,精心组织“六进农户”、“科教、文化、卫生”三下乡、农民科学文化培训等活动。全市已有镇级文化站和文化活动中心27个,文化大院1600个,村级、街道文化室300多个,业余剧团、民间曲艺队40多个,农村文化广场、活动室的覆盖面达到80%以上。与此同时,坚持开展纠风治乱行动,进一步规范涉企收费行为、行政执法行为和行政审批行为,出“重拳”查处违纪案件。

加强法治政府建设,大力推进行政审批公开,开通38条举报、服务、咨询热线,及时了解社情民意。加强社会治安综合治理工作,广泛开展平安社区、平安农村、平安企业、平安学校创建活动。加强法制宣传教育和法律援助,综合利用宣讲团、网络、远程教育等手段,深入开展“五五”普法活动。

持之以恒的创城活动形成了跨越式发展的巨大凝聚力,综合经济实力和竞争能力明显增强。我市在全国县域经济基本竞争力百强县(市)排名17位,连续三年成为东北县级唯一兼获“中国中小城市科学发展、十佳‘两型’、最具投资潜力和最具区域带动力百强”四项殊荣的城市,荣获“绿动·2011中国经济十大领军县级城市”称号。

然而,发生改变的不仅仅只有经济和环境,追求文明的种子已经在人们的心中生根发芽。不管是邻里关系日益亲密和谐的城市居民,还是开始倡导文明生活习惯的村民;不管是在公交车上主动让座的年轻人,还是捡起废弃杂物扔进垃圾箱的孩童……如今,创建文明城市、创建文明城市标兵已成为海城市民耳熟能详的词汇,身体力行的行动。

我们相信,海城,这个充满生机和活力的城市,伴随着创建文明城市和创建文明城市标兵的深入持久开展,伴随着精神文明之花的盛开,将更加鲜艳夺目。

 

 

 

                                                                  任民


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